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离石区持续发力久久为功巩固提升脱贫成效

来源:吕梁日报 更新时间:2020-01-09 10:50:50

  脱贫攻坚战役打响以来,离石区紧紧围绕“六个精准”“五个一批”,以东西两山贫困区域为主战场,制定完善了一系列脱贫攻坚政策措施,统筹实施了七大重点增收工程,补齐了十方面基础设施短板,落实了四大民生保障政策,较好地完成了全区脱贫攻坚年度目标任务。

  坚持问题导向,靶向施策出“良方”。根据中央省市政策措施,结合区情实际,编制了《离石区脱贫攻坚分年度工作要点及部门行动方案》《吕梁市离石区脱贫攻坚年度实施方案》《离石区产业扶贫“六有”全覆盖实施办法》《离石区金融扶贫小额信贷实施办法》《离石区深度贫困人口金融扶贫资产收益实施方案》《离石区脱贫攻坚光伏扶贫资产收益实施办法》《离石区“十三五”期间易地扶贫搬迁同步搬迁人口认定指导意见》《离石区易地扶贫搬迁拆迁复垦实施意见》《离石区城区集中安置搬迁入住奖惩激励办法》等50余项政策措施;编印政策措施等指导性文件265件,约124万字3万余份;围绕年度脱贫攻坚工作任务,编印工作方案、汇报通报、问题整改等材料330余件170余万字。

  坚持产业引领,脱贫致富献“良策”。构建区有主导产业、乡有示范基地、村有合作组织、户有增收项目的特色产业发展格局,形成“龙头企业+合作社+贫困户”利益联接模式,12个龙头企业,82个合作社,带动4577户11121名贫困人口长期稳定受益。立足发挥区市府驻地、城镇化程度较高这一独特优势,率先启动并积极打造“吕梁山护工”品牌,四年来,累计培训护工4926人,实现就业3019人;组织技能培训6682人,就业4363人;开发扶贫公益岗位1800余个,有效带动了贫困人口增收脱贫。打造了“美丽乡村离石游”品牌,建成了15个美丽乡村,提升了30个农家乐,乡村旅游带动贫困人口3000余人增收。致力于在一个战场打赢增绿和脱贫两场战役,广泛吸收贫困户,组建造林专业合作社,实施核桃林提质增效80000亩,7300余名受益人口年可增加经营性收入800—1000元;实施营造林11.52万亩,带动2300人稳定增收;实施退耕还林90000亩,带动贫困人口9955人。推广运用光伏+养殖、光伏+种植,建成10.3MW电站,93个贫困村全部实现光伏全覆盖。开发公益岗位1500余个,带动3864名贫困人口实现脱贫。由区财政注入金融贷款风险补偿金1822万元,贷款贴息744万,通过发展产业为贫困户分红,使3941户贫困户通过发展生产和参与生产经营受益。投资1941.5万元,用于补助惠农保“1+N综合保险”保费,对16种险种开展保险兜底扶贫。在5个贫困乡镇建成16个电商扶贫平台,累计帮助贫困群众销售农副产品7.2万公斤,有效解决了农副产品销售难的问题。

  坚持政策保障, 打出精准“组合拳”。全面落实教育、医疗、社保、保险等四大政策。兑现发放各类政策内教育补助资金3483.5万元。投资2586.2万元,实施一站式服务、基本医疗保险等11个健康扶贫项目。对贫困人口实行基本医保、大病保险、商业补充保险和医疗保险四重保障,确保实际报销比例达90%以上;农村特困人员供养标准由每人每年4000元提高到5000元;推行“两线合一”,农村低保标准提高到每人每年3744元。对符合农村低保条件的贫困户,全面落实“以户施保,补差救助,应保尽保”;投资1941万元,设立“惠农保1+N”综合保险,对惠民救助等方面的16个险种进行兜底扶贫,同时惠及部分非贫困户,有效提升了群众的满意度。补齐十项公共基础短板,投资3318.8184万元用于房屋改造,惠及10乡镇(街道)88个行政村2987户。总投资3187万元,完成105处安全饮水工程,解决121个贫困村的安全饮水问题。受益总人口57144人。投资81696万元,完成57条扶贫公路建设任务,村通道路提升工程44.86公里,惠及全区92个贫困村98074人。完成33个行政村通网络工程,有7599个贫困人口受益。投资798.6847万元,完成18个贫困村农网改造、动力电改造、机井通电工程,受益人口10247人。投资809.9309万元,建设完善149个行政村村级卫生室(其中贫困村87个),有58085人受益。投资1095.763万元,建设完善76个行政村综合文化活动场所,有30216人受益。投资1134.25万元,建设完善村级组织活动场所74个。投资2.7亿元 ,建成13个移民安置点,共安置易地扶贫搬迁2053户5123人。投资1.362亿元,在120个行政村(居)委实施以绿化、美化、亮化、净化为重点的农村人居环境改善工程。 (郭雪梅)

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